育儿是家事也是国事（杀猪育儿）

育儿是家事也是国事（杀猪育儿）

　　 日前，国家卫生健康委人口家庭司发布家庭托育点管理办法（杀猪育儿）（0-3岁育儿经），对家庭托育点的性质、备案、人员、场地、设备和监督管理等方面提出明确要求。这一办法的制定对促进普惠托育服务发展具有重要意义。

　　 发展普惠托育服务体系是生育支持措施的重要内容。当前，“养不起、没人带”是影响我国家庭生育意愿的重要因素。如何解决“育”的难题、减轻“养”的负担、激发“生”的意愿，推动实现适度生育水平，社会各界对此广泛。近年来，中央印发关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定和相关指导意见，将每千人口托位数纳入“十四五”规划主要指标，将“推动建立普惠托育服务体系”写入人口与计划生育法；各地也陆续把托育服务列为民生工程、为民办实事项目，增加土地、财政等投入，积极发展普惠托育服务。一系列举措，有助于减轻家庭照料负担，改善养育过程体验，提升家庭发展能力。

　　 家庭托育点是普惠托育服务体系的重要一环。伴随托育机构建设明显加速，我国托育服务“增量”取得积极全民讲育儿、幼儿园、社区、用人单位和家庭等多元办托主体并存的格局。但由于价格高、普惠托位少、区位便利性不足等原因，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为6%左右，有托育需求的家庭比例却超过30%，服务供给仍难以满足实际需求。与其他托育服务形式相比，家庭托育点具有场地使用成本低、区位选择灵活、综合运营压力小、服务时间弹性大等优势，更容易满足家庭就近入托需求。在社区公共空间资源有限、商业场所租赁成本较高、公共财政支出压力较大的情况下，公办托育和社区托育服务的发展需要一段时间才能发挥实际效用，引导和规范家庭托育点有序发展，成为我国中短期内扩大普惠托育服务供给的有效手段。

　　 发展普惠托育服务体系须多管齐下、多措并举。在规范家庭托育点发展的基础上，应集中力量解决普惠降价的主要瓶颈。要提高托育机构新建和改扩建补贴标准，探索建立覆盖供需双方的补贴机全民讲育儿、社区公共空间、产业/科技园区开展托育服务的障碍，充分挖掘现有空间资源。扩大普惠托育支持政策覆盖范围，支持依托1个示范性托育机构带动N个嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育点共同发展。与此同时，还要加快托育法律法规的体系建设，加强行业监管与相关专业人才培养，推动托育服务行业朝着专业化、规范化方向稳步前行。

　　 育儿是家事，也是国事。随着相关政策法规体系逐步健全、相关标准规范体系有序完善，普惠托育服务供给一定会不断扩大，更多方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构将建成运营，有利于呵护婴幼儿健康成长，促进家庭和谐幸福。